办理领养证需要男女双方均满30周岁，初次申请，携带当事人身份证、结婚证、户口本，无子女证明（计生办）到民政局（公园中路849号）审核。收养小孩有4种途径： 1、领养孤儿 2、领养三代以内旁系亲属的小孩 3、领养的小孩亲生父母有特殊困难（家庭困难或者父母生重病的） 4、领养福利院的弃婴（启东是没有福利院，如果在南通福利院领养的，就到南通办理收养手续），通过这四种途径领养小孩都可以办理领养手续。